重庆中邦药业（集团）有限公司环境保护应急措施
7.3 应急处置措施
7.3.1 应急处置基本原则
（1）以人为本。把维护广大职工的根本利益、保障职工生命财产安全作为
处置应急工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害；切实加强对应急人员的安全防护。
（2）预防为主。提高防范意识，加强基础工作，做好预案演练，将预防与
应急处置有机结合起来，防止和减少重大事故的发生。
（3）资源整合。充分利用现有的人力、技术、物资和信息应急资源，按照
条块结合、降低成本、提高效率的要求，科学整合。
（4）提高素质。充分发挥专业人员的作用，提高应对突发事故的处理能力，
避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高职工自救、互救和应对事故的综合素质。
（5）协同作战。根据职责和权限，不同应急队伍协同作战，密切配合，应
急联动。
7.3.2 应急处置措施
现场应急处置要点见附件 1 环境风险单元应急处置方案 。
7.3.3 注意事项
（1）应急抢险要在指挥部的统一指挥下进行；
（2）在医务人员未到达现场之前，救援人员应佩戴、使用适当的防护器材
迅速进入现场危险区，将被困者救出并转移至安全地方（若情况严重时，请求消 防队员进行救援），根据人员受伤情况配合医务人员进行现场急救，并送医院抢救。
（3）抢险人员应按指定的路线行进（上风向、侧风向）；
（4）应急结束后，现场员工应注意保护现场，收集证据，达到相应级别的事故还应配合涪陵区生态环境局进行事故调查；
（5）严禁事故废水排至公司界区外。
（6）根据泄漏介质的特性以及现场监测结果（或火势的情况）设置隔离区，
封闭事故现场，紧急疏散、转移隔离区内所有无关人员，实行交通管制。
（7）警戒区内严禁车辆进入，严禁烟火。
7.3.4 现场洗消
（1）事故得到控制后，要彻底对事故现场进行检查，防止引发二次污染事故。
（2）及时组织有关人员对污染区有毒、有害物质进行洗消、清理、处置；对
抢险设备及其它污染器具、污染区地面、建筑物表面进行除毒处理；采取有效措施降低空气中有毒物质浓度，对现场进行彻底清洁净化。
（3）在有可能的情况下，对泄漏物质及时回收，使其不再流散；不能回收的
泄漏物，可根根污染物质特性选用针对性药剂进行处置，或进入相应环保设施进行处理。
（4）洗消废弃物的处置
污水的处理：引入相应污水处理站处理或事故池收集后处理。固体废弃物处
置：按公司固体废物管理程序处理。
7.4 应急监测
发生Ⅰ级社会联动级环境事件时，事故影响超出公司范围，废水污染物已泄
漏至公司外环境，临近的企业受到影响，或者产生连锁反应，影响公司厂区之外的周围地区和群体。公司无应急监测能力。公司应急指挥部立即请求区生态环境 监测站或其他协议检测单位支援，并由监测单位负责组织协调、确定监测方案、组织实施应急监测工作。
7.4.1 应急监测原则
应急监测包括预防与应急监测相结合：事先防止污染事故的发生几率;成立
应急事故组织机构，在组织、人员、装备、技术、资金等方面充分落实，作好各种预案;一旦发生事故能在最短时间内携带装备达到现场，最快速度确定污染物种类、数量和浓度，为处置决策提供科学依据，将损失减少到最低。
在发生突发环境事件时，监测单位在第一时间迅速组织监测人员赶到现场，
根据实际情况，迅速确定监测方案（包括布点、频次、检测项目和方法等），及 时开展针对环境污染事件的应急监测工作，对污染物种类，污染物浓度和污染范 围及其可能的危害做出判断，掌握第一手监测资料，根据检测结果，综合分析突发环境污染事故变化去趋势，并汇报给应急指挥部，作为应急决策的依据。
7.4.2 应急监测方案
监测内容分观察监测及采样监测，主要内容为：观察污染物物质种类、排放
量、扩散方向，而后判定事故需要采样监测的因子。在此仅提出原则要求以供参 考，监测方案见表8.4-1、表 8.4-2，具体监测方案可由监测单位根据突发环境事件类型进行调整。
表8.4-1 地表水污染事故应急监测方案
|
类别 |
事故类型 |
监测点 |
监测项目 |
应急监测频次 |
监测设备或方法 |
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地表水 |
风险物质泄 漏、火灾爆炸 事故事故废 水污染事故 |
雨水排口、废 水排口各设置 监测点1个 |
二甲苯、环 己酮、COD、 PH、氯氰菊 酯、氰化物 |
初始加密（4次/天）监 测，随着污染物浓度的 下降逐渐降低频次 |
便携式多参数水 质分析仪 |
采样分析：监测单位负责事故区域地表水的监测采样分析。
表8.4-2 环境空气污染事故应急监测方案
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类别 |
事故类型 |
监测点 |
监测项目 |
应急监测频次 |
监测设备或方法 |
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环境空 气 |
火灾爆炸 事故 |
事故点上风向、 下风向厂界外 各1个点，最近 的风险受体1 个点 |
二甲苯、环己 酮、甲醛、氯氰 菊酯、氰化物 |
4 次/天或与事故 发生地同频次（应 急期间） |
便携式有毒气体探 测仪 |
2，具体监测方案可由监测单位根据突发环境事件类型进行调整。事态较严重时，执行重庆市涪陵区生态环境局等上级相关部门突发环境事件应急预案，委托涪陵区生态环境监测站（023-72222582）等外部力量开展应急监测，随时掌握事态进展情况。具体内容依据泄漏物质而定。具体监测方案根据现
有监测方案基础上进行修改。
7.4.3 监测信息报告及评估
发生突发环境事故时监测信息按照事故级别逐级报告至重庆市涪陵区生态环境局等相关部门。参与监测的最高监测机构负责完成监测总报告和动态报告编制、发送。
7.5 应急终止
7.5.1 应急终止条件
（1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）事故造成的危害已被彻底清除，不会产生次生灾害；
（3）事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（4）环境污染已经得到有效的控制。
7.5.2 应急终止程序
（1）事故现场负责人根据应急终止条件，报告应急指挥部；
（2）应急指挥部在接到事故现场负责人关于事故影响减轻后，派人到现场
确认，根据应急终止条件，做出解除二级响应；
（3）若涉及到周边单位的疏散时，由总指挥通知周边单位负责人或社区负
责人解除响应。
7.5.3 应急结束后续工作
（1）应急总结
①应急终止后，事故发生部门负责编写应急总结，应至少包括以下内容：
A、事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、
事件发生初步原因；
B、应急处置过程；
C、在应急处置过程中动用的应急资源；
D、在应急处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训；
E、对预案的修改建议。
②应急指挥部根据应急总结和值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。
③应急指挥部负责向涪陵区政府相关部门上报。
（2）配合事件调查
按照事件调查组的要求，事故部门应如实提供相关材料，配合事件调查人员
取得相关证据。
